中国初级卫生保健基金会

中国初级卫生保健基金会（以下简称初保基金会）是由中国农工民主党主办、国家卫生健康委员会主管、民政部登记管理的全国性公募型基金会。首届理事会理事长卢嘉锡（时任全国人大副委员长、全国政协副主席、中国农工民主党中央主席），第二届理事会理事长蒋正华（时任全国人大副委员长、中国农工民主党中央主席），第三届理事会第一任理事长汪纪戎（时任全国人大常委、环资委副主任、中国农工民主党中央专职副主席），第三届理事会第二任理事长龚建明（全国人大常委会、环资委副主任、中国农工民主党中央专职副主席），现任理事会理事长曹锡荣（中国农工民主党中央监督委员会委员、江苏省委原副主委）。

 

中国初级卫生保健基金会自1996年12月30日经国家民政部批准成立以来，始终以“呼吁和动员社会各界共同关心中国医疗卫生保健事业发展，为构建适应和符合社会发展水平、满足人人能够享有、社会能够负担得起的最基本的卫生保健服务，争取道义、资金和物质支持，保障与提高人民健康水平”为目标和己任，充分发挥公募基金会社会公益平台组织优势，广泛动员与汇集社会慈善资源力量投入到初级卫生保健事业，分别在“患者援助”、“大病救助”、“疾病防治”、“基层卫生人员培训”、“基层卫生机构服务能力建设”、“全科医生培养”等领域陆续开展实施了大量公益活动，惠泽全国31个省（区、市）、近千个县地级市（区），受益人口逾7000余万人。已发展成为一家拥有品牌公益项目、内部管理规范、公益规模全国领先、具有较高声誉和业界影响力的公益组织。

 

截止2017年底，初保基金会资本金由设立时的300万元增值至4135万元，累计实现公益规模约50亿元。2016年公益募入与捐出规模在全国近7000家基金会中分别名列第三和第四（数据来源于基金会中心网）。2017年公益募入与捐出规模分别为16.97亿元和17.02亿元。与此同时，非常注重自身规范化建设和队伍培养，按照国家相关部委要求建立了较为完善的规范性规章管理制度。2017年4月经国家卫生和计划生育委员会业务主管社会组织党委正式批复成立了中共中国初级卫生保健基金会支部。初保基金会现有理事会成员16名，专职工作人员14名，硕士以上学历人员超过21%。2008年和2013年被民政部分别评定为的3A和4A级社会公益团体组织。

 

中国初级保健基金会自成立以来，在笃行和持续为贫困地区及困难群众给予物质、资金和道义上帮助的基础上，紧扣“人人享有卫生保健”宗旨，在中华民族努力实现伟大复兴这一新的历史时期，围绕国家全面建设小康社会、精准扶贫和健康中国战略等目标，大力倡导和践行健康扶贫和中华民族健康复兴等理念，在推进每一个项目过程中，努力做到事前充分论证、精准定位，事中规范运行、注重细节、务求实效，事后认真总结、评价改进，通过具体项目的开展，取得了受益地区公众、政府以及上级领的充分认可，有效促进了全社会和公众对初保基金会慈善项目的认识，打造了极具公信力和影响力的公益品牌。

 

成立25年来，初保基金会实施了大量与我国初级卫生保健密切相关的，涉及基础建设、卫生科普宣教、疾病救治、困患救助帮扶、精准扶贫、区域规划、灾害后捐助与援建等领域的公益慈善项目，而且这些项目规划实施跨度大多为5-10年或20年期，为公益项目从投入、实施，到取得实效以及巩固成效、培育可持续发展力打下比较坚实的基础。

 

在国家卫生行政主管部门和农工民主党中央的大力支持和历届理事会的领导下，初保基金会不忘初心，牢记使命，在初级卫生保健公益领域坚持探索创新、深耕细作，逐步建立完善了公益项目组织实施与运行管理的一系列规范与机制，不仅保证了所有公益项目的落地实施，并且保证了所有公募善款的精准投放和公开透明，不断提升基金会的核心竞争力、创新发展力和品牌公信力。

 

初保基金会成立以来，多项公益项目获得了国家相关荣誉和奖项。例如，资助农村妇女“两癌”复查普治的“微笑母亲”项目先后获得了国家民政部“中华慈善奖——最具影响力项目”、并以“创立高效慈善服务模式”入选国民政部2010年“年度慈善事件”、首届中华女性公益慈善典范推选的“十大女性公益品牌项目”等；2010年，初保基金会获得全国妇联“妇女维权先进集体”荣誉；2012年，初保基金会获得中国农工民主党中央与国家有关部委联合颁发的“中国环境与健康宣传周突出贡献奖”；2013年和2015年，初保基金会入选全国政协年度“善行天下•政协委员慈善公益事迹展”；2016年，初保基金会入选新媒体集团界面“2016年中国最透明慈善公益基金会排行榜”50强；2018年,初保基金会入选由清华大学公益慈善研究院发布的中国首个“中国慈善信用榜”－“2018中国慈善信用榜TOP30”；2019年初保基金会募入与捐出分别位列第二名与第一名；2020基金会获“2020年度最佳社会责任公益创新奖”。2020年初保基金会荣获“农工党抗击新冠肺炎疫情先进集体”；2020年初保基金会荣获湖北省慈善总会授予的“新冠疫情防控捐赠突出贡献奖”；2021年胡宁宁副理事长荣获“2021第十八届中国慈善榜年度慈善榜样人物”；2021年，初保基金会荣获农工党脱贫攻坚工作先进集体；等等。

 

随着我国经济社会发展进入新常态新时代，我国慈善行业生态将更加多样化，机遇挑战并存；面对2020全面建成小康和健康中国发展战略要求，初保基金会将谨记基金会宗旨，遵照习近平总书记关于“没有健康就没有小康”“我们不能一边宣布全面建设小康社会，另一边还有几千万人处在扶贫标准以下”的指示精神，按照国家新的《慈善法》和有关法规，立足人人享有初级卫生保健核心基点，开展精准慈善与阳光慈善，精准扶贫与阳光扶贫，精准项目与阳光项目，持续推进初保基金会公益规模和资本金再上新台阶，不断提升初级卫生保健慈善工作广度、深度和美誉度，为最大程度地惠及人民健康和提高国家公共健康水平作出新的贡献。